Татьяна ВАЛЕВА. ВРЕМЯ СОБИРАТЬ КАМНИ: аналитическая статья об истории и перспективах современных российско-болгарских межгосударственных связей
СЕНАТОР - SENATOR
журнал СЕНАТОР - Journal SENATOR

 

         От редактора
         НОВАЯ РОССИЯ
         ФЕДЕРАЛИЗМ
         ИНТЕГРАЦИЯ
         ПОРТРЕТ СЕНАТОРА
         РЕГИОНЫ РОССИИ
         СТОЛЬНЫЙ ГРАД
         КАЛЕЙДОСКОП
 

 

 

 
  

 
А вы у нас были?..
 
ОФИЦИАЛЬНАЯ РОССИЯ
Счётчик тиц pr
 Subscribe

ВРЕМЯ СОБИРАТЬ КАМНИ


 

«История – сокровищница наших деяний, свидетельница прошлого, пример
и поучение для настоящего, предостережение для будущего»
(Сервантес).
 

Татьяна ВАЛЕВА,
кандидат географических наук,
Институт международных экономических и политических исследований РАН

Татьяна ВАЛЕВА Кое-кто из нынешних политиков России и Болгарии считает период болгаро-советской дружбы столь давней историей, что и вспоминать ее не стоит. Но вымарывание целых страниц из летописи отношений двух стран, которые совершенно справедливо назывались братскими, глупо и безрассудно. Потому что, не зная прошлого, невозможно строить будущее. Не разумнее ли постараться отделить зерна от плевел, попробовать сохранить все лучшее, что было найдено и апробировано за эти годы.
 

1945 год можно считать началом отсчета новой эпохи взаимоотношений Болгарии и Советского Союза. В марте было заключено первое торговое соглашение между нашими странами. Хотя экономика СССР была в тот период в очень тяжелом положении, в Болгарию были поставлены зерно, хлопок, прочие товары. Вслед за этим договором последовали другие. По соглашениям конца 40-х и всех 50-х годов НРБ получала из СССР комплектное оборудование для десятков крупных заводов, электростанций, рудников; значительной была и сумма предоставленных болгарской стороне советских инвестиционных и товарных кредитов.

Оказывая экономическую помощь в условиях начавшейся «холодной войны», сталинское руководство стремилось теснее привязать народно-демократические страны Европы к СССР, навязать им советскую модель общественного устройства, ставило перед коммунистами этих стран задачу перехода к ускоренному развитию социализма. Во многом именно это определило принципиальные изменения в политической и экономической жизни Болгарии. Вслед за первой двухлеткой (1947-48) последовала первая пятилетка (1949-53): в первом пятилетнем плане предусматривались высокие темпы индустриализации, а также существенный рост тяжелой промышленности, на развитие которой планировалось выделить 83% капиталовложений. То есть перед страной, которая обладала весьма скромными топливно-энергетическими и сырьевыми ресурсами и малой численностью населения, ставились столь же грандиозные задачи, что и перед СССР на начальном этапе индустриализации.

Не менее амбициозные подходы были применены и в сельском хозяйстве. В результате к концу 50-х годов кооперативы владели 92% обрабатываемой земли и производили большую часть товарной продукции. Болгария стала второй после СССР страной, завершившей «социалистическую перестройку сельского хозяйства». В 50-70-е годы эта стратегия позволила Болгарии не только полностью обеспечивать внутренние потребности, но и стать экспортером сельскохозяйственной продукции на внешний рынок, прежде всего Советского Союза.

В 1949 году Болгария стояла у истоков создания Совета Экономической Взаимопомощи (СЭВ), и вплоть до его распада в 1991-м была активной его участницей. Сегодня можно спорить о том, что дало сотрудничество в рамках СЭВ входившим в него странам. В отношении НРБ, которая изначально имела отсталое хозяйство и являлась аграрной страной с низким уровнем жизни, ответ однозначен. Участие Болгарии в СЭВ, несмотря на имевшиеся стратегические просчеты и тактические ошибки, дало стране значительно больше, чем она имела бы, развиваясь в одиночку. Во многом это связано с личными симпатиями постсталинских руководителей Советского союза и Болгарии. При всем негативном отношении к методам руководства страной, к ошибкам и просчетам в политике и экономике, нельзя не отдать должное Тодору Живкову, который умело строил свои отношения сначала с Никитой Хрущевым, а затем Леонидом Брежневым.

Болгария получала неограниченные объемы топливно-сырьевых ресурсов, необходимую технику и технологии для сооружения предприятий в базовых отраслях экономики, смогла приступить к развитию отдельных производств электронной промышленности, создать одну из самых современных среди стран Совета транспортную инфраструктуру (густую сеть автомобильных асфальтированных дорог, почти полностью электрифицированных железнодорожных путей, современные порты на Черном море и Дунае). Экспорт в Болгарию промышленных товаров, техническое и технологическое содействие оплачивались бартерными поставками болгарской продукции, либо расчеты велись в переводных рублях, слабо увязанных с мировыми конвертируемыми валютами.

К началу 60-х годов экстенсивное развитие страны исчерпало свои возможности: заканчивался приток избыточного населения из сельского хозяйства в промышленность, замедлился реальный рост производительности труда. Возникла необходимость перевода экономики на путь интенсификации, то есть ускорения темпов научно-технического прогресса, повышения производительности труда.

Несмотря на нараставшие негативные тенденции в народном хозяйстве, период 60-70-х годов никак нельзя назвать провальным. Это позже заметно скажутся результаты затратного – с привкусом скопированной у Советского Союза гигантомании – развития экономики. В эти же двадцать лет в НРБ было сооружено 4/5 установленных мощностей электростанций, сданы в эксплуатацию два крупнейших промышленных предприятия страны: Кремиковский металлургический и Бургасский нефтеперерабатывающий и нефтехимический комбинаты, возведены АЭС «Козлодуй», Девненский комплекс по производству кальцинированной соды. Для строительства важнейших народнохозяйственных объектов Болгария получала кредиты от Советского Союза, причем всего под 2% годовых. Оплата кредитов, как правило, производилась продукцией построенных за их счет предприятий. Это способствовало сокращению сроков преодоления технико-экономической отсталости страны, динамизации ее хозяйственного развития.

В это же время Болгария участвовала в рамках согласованного плана интеграционных мероприятий СЭВ в совместном строительстве объектов на территории СССР: Усть-Илимского целлюлозно-бумажного комбината, Киембаевского асбестового горно-обогатительного комбината, мощностей по добыче и обогащению железосодержащего сырья в Кривом Роге, магистрального газопровода Оренбург – Западная граница СССР и т.д. НРБ поставляла для этих объектов машины, оборудование, материалы, товары народного потребления. После вступления в строй этих объектов Болгария получала в соответствии со своим паем целлюлозу, асбест, железосодержащее сырье и ферросплавы, природный газ в течение 12 лет.

Основой экономического сотрудничества между двумя странами на протяжении всего послевоенного периода являлась внешняя торговля. Причем вплоть до середины 80-х годов ее объем рос темпами, значительно превышавшими и рост ВВП, и рост промышленного производства Болгарии. При этом на долю Советского Союза приходилось более половины внешнеторгового оборота, удельный вес Болгарии во внешнеторговом обороте СССР составлял 8-10%, что позволяло ей быть третьим внешнеторговым партнером Советского Союза.

Увеличение товарооборота в значительной степени было связано и с процессами специализации и кооперирования. Они способствовали стремительному росту во взаимной торговле доли машиностроения: его удельный вес в болгарском экспорте в СССР достиг в 80-е годы 45% и составлял 9% всего советского импорта машинотехнической продукции; в суммарном экспорте СССР в Болгарию доля машин и оборудования достигала 35%. Крупные заказы Советского Союза были важным условием организации в НРБ массового производства электрокаров и электротельферов, некоторых видов электронного и электротехнического оборудования, сельскохозяйственных машин.

Сотрудничество Болгарии с СССР и интеграционные мероприятия в рамках СЭВ имели особенно важное значение для решения топливно-энергетической и сырьевой проблем в НРБ. На протяжении более 50 лет сначала СССР, а потом и Россия полностью обеспечивали импортные потребности Болгарии в природном газе и древесине; до середины 80-х годов – почти полностью в каменном угле и электроэнергии, на 80% в нефти, на 87% в железной руде и немногим меньше – в хлопке. Причем, например, поставки нефти осуществлялись в таких объемах, что она и продукты ее переработки долгие годы являлись товарами, которые Болгария реэкспортировала на Запад.

Болгария являлась крупным импортером для СССР сельскохозяйственной продукции. Она поставляла ориентальский табак (60% экспорта этого вида сельскохозяйственного сырья), свежие овощи, фрукты и ягоды, овощные и фруктовые консервы. В 60-80-е годы жители Советского Союза с трудом представляли свой пищевой рацион без болгарских помидоров, сладкого перца, винограда, компота из клубники, фаршированного перца.

Результатом политики стран СЭВ стала дальнейшая увязка хозяйственного комплекса Болгарии с советским. Повышение роли сотрудничества после принятия в 1971 году Комплексной программы социалистической экономической интеграции стран-членов СЭВ и проведение с 1974 года согласованного курса на всестороннее сближение НРБ с СССР, обусловили даже выделение в народнохозяйственных планах нового специального интеграционного раздела. Болгарская экономика приобрела ярко выраженный экспортный характер. При этом на страны СЭВ приходилось 84% болгарского вывоза продукции, а доля экспортной составляющей в производимой машинотехнической продукции доходила почти до 60%.

Однако в результате такой односторонней географической ориентации экспортных потоков Болгарии на формирование отраслевой структуры ее хозяйства влияли не жесткие условия мирового рынка, а протекционистская политика ее основного торгового партнера – Советского Союза с его емким и не слишком требовательным внутренним рынком. С другой стороны, на протяжении десятилетий за счет поставок из СССР энергоносителей и основных видов сырьевых товаров почти полностью удовлетворялись потребности болгарского народнохозяйственного комплекса, что, как позже стало очевидным, сыграло негативную роль в формировании затратного экономического профиля страны.

Как следствие, для болгарской экспортной продукции стали характерны относительно низкий качественный и технический уровень изделий, высокая материалоемкость и из-за этого – низкая конкурентоспособность. Приходится констатировать, что внешнеэкономический фактор, сыгравший на достаточно длительном этапе развития Болгарии позитивную роль, со временем превратился в «злого гения» болгарской экономики. Неконкурентоспособная продукция болгарских предприятий, «развращенных» нетребовательным рынком стран СЭВ, не выдержала впоследствии проверку рыночными отношениями.

Со временем условия для реализации болгарской экспортной продукции и на советском рынке стали ухудшаться. Тоталитарный социализм в СССР постепенно сдавал свои позиции. Стала переосмысливаться политика советского руководства в отношении «взаимопомощи» союзникам по СЭВ и ОВД. Хотя Болгария все еще оставалась приоритетным направлением во внешней политике и внешнеэкономических связях СССР, нефть уже не текла рекой, а железная руда и уголь не сыпались нескончаемым потоком в доменные печи болгарских металлургических комбинатов в Кремиковцах и Пернике.

Перестройка «а-ля-Горбачев» в Болгарии началась с некоторым временным лагом, когда стало ясно, что перемены в Советском Союзе – всерьез и надолго. На июльском пленуме ЦК БКП в 1987 году Тодор Живков выступил со своей концепцией перестройки в НРБ, которая преследовала цель модернизировать существовавший режим, не изменяя его природы и сущности. Однако история требовала иных прорывов. Не было больше поддержки из Москвы, и Живков был вынужден подать в отставку. Не было больше поддержки из Москвы, которая на протяжении долгих лет была одним из важнейших факторов столь долгого пребывания Т. Живкова во главе партии и государства. На пленуме ЦК БКП 10 ноября 1989 года политический долгожитель эпохи социализма подал в отставку.

Специфика революционных перемен в Болгарии заключалась в том, что даже характер перестройки копировал советскую. Как и в Советском Союзе, она началась «сверху», по инициативе реформаторского крыла партии во главе с А. Лукановым, А. Лиловым, П. Младеновым и другими, осознававшими необходимость системных перемен в экономике и политике. Именно этим объясняется тот факт, что в Болгарии компартия не была отстранена от власти несмотря на резкое падение ее престижа, а Т. Живкова не постигла учесть румынского генсека Н. Чаушеску.

На первых парламентских выборах в новой Болгарии победила ставшая преемницей БКП Болгарская социалистическая партия (БСП). Однако оппозиционные силы смогли объединиться в Союз демократических сил, который потребовал немедленной отставки социалистического правительства, аргументируя свое требование резким ухудшением экономической ситуации в стране. Социалистическое правительство вынуждено было подать в отставку, а его место летом 1990 года заняло коалиционное правительство Д. Попова.

С этого времени, видимо, уместно вести отсчет начало процесса фактического разрыва отношений между СССР и Болгарией. Стратегическими целями в области внешних связей уже этим правительством была провозглашена ориентация Болгарии на европейские и евроатлантические структуры и сворачивание до минимума отношений на восточном фланге. Следующее однопартийное правительство правых сил, которое возглавил Ф. Димитров, помимо свертывания отношений с прежними союзниками, навязало болгарскому обществу беспрецедентную русофобию, «вешая» на СССР все неудачи послевоенного развития Болгарии. Дело дошло до того, что часть памятников русским солдатам – освободителям и бойцам Красной Армии была осквернена, а над знаменитым памятником Алеше, что над Пловдивом, нависла угроза разрушения.

Разрывались и внешнеэкономические связи Болгарии с Советским Союзом. За время правления первого правительства СДС объем внешней торговли между двумя странами сократился в 1,6 раза, практически прекратились контакты в политической области. Однако даже в такой обстановке антироссийкого угара руководство Болгарии не смогло пойти на то, чтобы сорвать подписание нового Договора о дружественных отношениях и сотрудничестве. Под новым документом свои подписи поставили Борис Ельцин и болгарский президент Желю Желев.

В конце 1992 года к управлению экономикой Болгарии пришло правительство «независимых специалистов» во главе с Л. Беровым. Сохраняя стратегический курс на сближение с европейскими экономическими и политическими структурами, оно, исходя из прагматических целей выживания экономики, активизировало политические контакты с российскими лидерами на двух- и многосторонней основе. Был предпринят ряд попыток возобновления торгово-экономических отношений в наиболее важных для страны областях, в первую очередь в топливно-сырьевом комплексе. В течение практически всего 1993 года, благодаря усилиям болгарской стороны, шел процесс восстановления утерянного взаимного доверия и постепенной реанимации отношений.

Результатом этих усилий явился рост в 1993 году товарооборота с Россией на 20% и его стабилизация в следующем году. При этом, увеличение российского экспорта в РБ значительно превышало рост болгарского экспорта в РФ, что определило нарастание положительного торгового сальдо для России. В дальнейшем эта тенденция не только не изменилась, а еще больше усугубилась. В результате Россия на протяжении всех лет реформирования болгарской экономики продолжала занимать ведущее место среди стран-импортеров РБ, а в списке стран, в которые направлялся болгарский экспорт, она переместилась сначала с первого на четвертое место, а затем и вовсе на 9 – 10 -е.

В 1993-1994 годах поставки энергоносителей и сырья составляли 82% экспорта из России в Болгарию, в то же время доля в нем машин и оборудования продолжала неуклонно падать – с 30% в 1990 году до 5% в 1994-м. В болгарском экспорте в Россию преобладали товары широкого потребления и продовольствие.

В январе 1995 года новое правительство возглавил лидер БСП Жан Виденов. Комментируя свою программу, новый премьер-министр заявил: «Внешнеэкономическая и торговая политика правительства Болгарии в период 1995-1998 годов (время его мандата) будет ориентирована на интегрирование болгарского хозяйства в объединенный европейский рынок; восстановление экономических отношений с традиционными партнерами – Россией, Украиной, странами Центральной и Восточной Европы, балканскими и арабскими странами; существенное улучшение товарной и региональной структуры экспорта и импорта». Такая постановка вопроса «переместила» Россию с четвертого места в экономических интересах Болгарии, отводившегося ей в предыдущие четыре года, на второе. Это отвечало коренным интересам развития экономики страны, что было признано уже и лидерами СДС, приложившими в свое время немало усилий, чтобы «оторвать» Болгарию от России.

На этом этапе проявилось стремление болгарского руководства к активизации российско-болгарских экономических и политических связей. Среди конкретных шагов в этом направлении уместно отметить попытку урегулирования проблемы взаимных долгов; подписание пакета документов по стимулированию сотрудничества и совместной Декларации правительств двух стран о развитии экономического сотрудничества между РФ и РБ. Однако, несмотря на обоюдные усилия, товарооборот между двумя странами вырос незначительно.

Правительство коалиции левых сил не форсировало процесс вступления страны в НАТО, справедливо полагая, что это может нанести вред с таким трудом налаживаемым отношениям с Россией. Но два следующих – переходное правительство С. Софиянски и правительство коалиции правых сил И. Костова – быстро «исправили» положение. Оба лидера, поддерживаемые новым президентом Болгарии – преемником Ж. Желева П. Стояновым, последовательно вели дело к вступлению Болгарии в Альянс. Правительство И. Костова непосредственно принимало участие в 1999 году в натовской акции в бывшей СР Югославии. Во время Косовского кризиса проявилось прямое противостояние Софии и Москвы, оказавшихся «по разные стороны баррикад». Пожалуй, более жестких отношений между двумя странами, чем в период правления правительства И. Костова в постживковской Болгарии не было.

В июне 2001 года на очередных парламентских выборах победу одержало «Национальное движение Симеон Второй» (НДСВ), а премьер-министром был назначен Симеон Сакс- Кобург-Готский (Сакскобургготский). Осенью того же года был избран и новый президент страны Георги Пырванов. Оба вновь избранных лидера в своих официальных заявлениях сразу очертили основные направления своей деятельности: при сохранении основной стратегической цели – вступить в ЕС и стать членом НАТО – направить усилия на размораживание и развитие «российского» направления. Причина этого заключалась не столько в более лояльной политической ориентации обоих первых лиц страны, сколько в усложнившейся ситуации во внешнеэкономической сфере Болгарии. Ее кумулятивным показателем стал нарастающий объем отрицательного сальдо торгового баланса, 80% которого приходилось на Россию. Для менее политизированного болгарского руководства остро встала вполне прагматическая задача увеличения любыми приемлемыми способами экспорта болгарских товаров в Россию.

Уже в октябре 2001 года премьер-министр, выступая в парламенте, заявил о своих намерениях возобновить активный диалог с Россией по всем вопросам взаимных интересов с целью максимального использования потенциальных возможностей обеих стран. «В последние годы, – добавил он, – они развивались неудовлетворительно». И дальнейшие события продемонстрировали стремление Болгарии к движению по пути нормализации взаимных связей.

Подтверждением приоритетности отношений с Россией явился первый за десятилетие визит в Москву в январе 2002 года министра иностранных дел Болгарии С. Паси, который изложил суть внешней политики нынешнего болгарского руководства следующим образом: «Наши приоритеты продиктованы, прежде всего, национальными интересами. В условиях ускоренной глобализации Болгария может успешно взаимодействовать с международной средой единственно путем активного участия в европейских интеграционных процессах, олицетворением которых являются ЕС и НАТО... Для нового правительства Болгарии развитие отношений с Россией имеет также приоритетное значение. Эти отношения не исключают, а дополняют наши главные приоритеты. В политическом плане между нашими двумя странами раскрываются широкие перспективы сотрудничества как в мировом масштабе, так и в региональном – на Балканах и в Юго-Восточной Европе».

В 2002 году состоялись официальные визиты в Москву двух первых лиц государства: в июне – Симеона Сакскобургготского и в сентябре – Георги Пырванова. Как болгарский премьер-министр, так и президент были приняты в Москве на самом высоком уровне, имели контакты с ведущими политическими деятелями России. После семилетнего перерыва в начале 2002 года было проведено седьмое заседание Межправительственной российско-болгарской комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству (МПК).

Но эти контакты не смогли быстро улучшить состояние российско-болгарских экономических связей. Основные составляющие их развития связаны с глубокими процессами изменения товарной структуры взаимных потоков, либерализации торговли на двусторонней основе, а главное – с поступательным развитием в Болгарии тех производств, в продукции которых заинтересована Россия.

Контакты на высшем уровне были продолжены и в 2003 году. В начале марта состоялся первый после более чем десятилетнего перерыва официальный государственный визит в Болгарию президента России В. Путина. Итогом переговоров делегаций двух стран явилось подписание президентами совместной Декларации о дальнейшем углублении дружеских отношений и партнерства между Болгарией и Россией. «Сегодня мы даем старт новому этапу наших отношений, уже в иных политических и экономических условиях, открывающих для всех нас новые возможности», – отметил в связи с ее подписанием В. Путин. В области экономического и научного взаимодействия было подписано девять документов, которые, как представляется, смогут сдвинуть с мертвой точки торговые и научные связи.

Визит В. Путина явился тем переломным моментом, после которого можно говорить о нормализации российско-болгарских отношений. Однако пока нормализация затрагивает в большей степени политическую и гуманитарную их составляющие. Что же касается экономических связей, особенно внешней торговли, то здесь остается множество нерешенных проблем, выражением которых стало снижение в 2002 году взаимного товарооборота до 1,23 млрд долл. В результате доля России в болгарском экспорте упала до 1,6%, а удельный вес российского импорта в суммарном его объеме – до 15%. При этом отрицательное сальдо торгового баланса для Болгарии, как и на протяжении пяти предыдущих лет, превысило цифру в 1 млрд долларов.

Для перелома этих негативных тенденций прежде всего было бы необходимо либерализировать взаимную торговлю. Но, во-первых, Болгария – член Всемирной торговой организации, в то время как Россия – нет; во-вторых, Болгария является ассоциированным членом ЕС и находится в состоянии переговоров с ним о вступлении. И то и другое обстоятельства не позволяют создать полноценную зону свободной торговли между Россией и Болгарией. Поэтому, видимо, необходимо, подписывая временные договоры, предоставлять преференции производителям тех групп товаров, в которых существует взаимная заинтересованность.

Для развития товарооборота необходимо устранить и такие препятствия, как проблемы финансирования и страхования торговых операций, неэффективной защиты торговых марок, сложившейся системы взаимной сертификации продукции, низкого уровня информирования об экспортерах и импортерах товаров и услуг и прочих. Для решения последней задачи была выдвинута идея – создать постоянно действующий российско-болгарский бизнес-форум.

Еще одна сложная проблема во взаимной торговле двух стран – дороговизна транспортировки товаров. Теперь, чтобы переместить товары на рынок друг друга, необходимо либо миновать границы двух государств, оплачивая высокие транзитные таксы, либо перевозить грузы паромом, что приводит к еще большим затратам.

Кроме того, чтобы вновь проникнуть на российский рынок, где бывшие болгарские «ниши» давно заняты другими импортерами либо товарами российского производства, необходима хорошая реклама и качественный маркетинг. Для расширения своего экспорта в Россию болгарская сторона в 2002 году организовала ряд мероприятий, в том числе направление коммерческих предложений болгарских производителей в адрес российских организаций, участие в выставках, бизнес-форумах на территории России, визиты деловых делегаций из ряда российских областей.

Сегодня на российский рынок могут попасть, как правило, только крупные болгарские фирмы и компании. Подтверждением этому служит подавляющая доля в скромном болгарском экспорте в Россию фармацевтической продукции, производимой фирмами-гигантами. В то же время такие традиционные для болгарского экспорта в нашу страну товары, как консервы, сигареты, мебель, одежда, обувь не могут составить конкуренцию более мощным импортерам.

В свою очередь, российским производителям мешают попасть на болгарский рынок высокие таможенные пошлины, размеры которых многократно превышают таковые на аналогичные товары из стран ЕС и ЦЕФТ. Таким образом, российская продукция во многих случаях не может конкурировать из-за цены с продукцией зон свободной торговли. Получается, что России выгодно торговать с Болгарией только той продукцией, которая не встречает на болгарском рынке конкуренции – то есть топливно-энергетическими ресурсами, доля которых в российском экспорте в Болгарию превышает 90%. Это природный газ, нефть, каменный уголь, ядерное топливо.

Задача диверсификации российского экспорта в Болгарию может быть частично решена за счет увеличения доли машин и оборудования (в начале ХХI века на эту группу товаров приходилось менее 5% стоимости российских поставок) при участии в модернизации уже существующих и сооружении новых хозяйственных объектов. О заинтересованности российской стороны в реконструкции и сооружении энергетических мощностей на территории Болгарии было заявлено в ходе VIII заседания МПК в январе 2003 года. С целью возможного участия России, в частности, в строительстве АЭС «Белене» было решено, что при подготовке болгарскими организациями документов для Правительства РБ будут привлечены российские заинтересованные организации – разработчики ТЭО для этой АЭС. При этом имеется в виду возможность использования поставленного СССР и Чехословакией в 80-е годы оборудования общей стоимостью более 1 млрд долл. Взаимные поставки машинотехнической продукции могут активизироваться и в случае положительного решения судьбы совместного предприятия «Автоэлектроника» в Пловдиве, созданного двумя странами в 80-е годы.

В связи с этим представляется, что у российско-болгарских торговых отношений существуют определенные, хотя и ограниченные, перспективы. Интенсивнее торговые отношения могут развиваться на региональном уровне, в том числе и путем дальнейшего сооружения совместных производств, создаваемых как в регионах России, так и в областях Болгарии. Для этого необходимо создание договорно-правовой базы, позитивное решение вопросов о снижении нетарифных барьеров во взаимной торговле, реализация уже подписанных соглашений о сотрудничестве между регионами и областями двух стран.

В торговле услугами взаимный интерес представляют строительные, транспортные и туристические. Наращиванию последних будет способствовать смягчение визового режима. Одной из договоренностей, достигнутых в ходе VIII заседания МПК, было вовлечение российского бизнеса в приватизацию туристического комплекса Болгарии, создание совместных организаций. Примечательно, что во время пребывания В. Путина в Софии возникла идея строительства российской стороной гостиницы на болгарском лыжном курорте Боровец.

Итак, для развития взаимовыгодного экономического сотрудничества обеим сторонам потребуется приложить немало усилий, чтобы динамизировать и сбалансировать взаимную торговлю товарами и услугами. Вместе с тем важнейшее препятствие, тормозившее нормальное развитие торгово-экономических связей, а именно – неблагоприятные политические взаимоотношения – устранено.

Надо думать, что оно устранено и в том, что касается развития контактов и сотрудничества в гуманитарной сфере. Такое сотрудничество имеет прочную объективную основу, учитывая историческую, культурную, языковую близость народов двух стран. К сожалению, на протяжении последних десяти лет бывшее болгарские руководители стремились эту основу разрушить. Но именно потому, что она носит объективный характер, сделать это оказалось практически невозможно. И в будущем гуманитарные связи призваны играть роль стимулирующего фактора для расширения и углубления всего комплекса межгосударственных отношений. Конечно, взаимодействие в гуманитарной сфере нуждается в поддержке правительственных органов и деловых кругов.

Особое место в комплексе гуманитарного сотрудничества необходимо отвести исследованию и сохранению культурного и исторического наследия обоих государств, принятию мер по реставрации и охране находящихся на их территории исторических и культурных памятников.

Важным направлением может стать создание российско-болгарского общественного форума по типу «Санкт-Петербургского диалога», который объединил бы усилия заинтересованных общественных организаций и фондов и содействовал бы успешной совместной деятельности государственных институтов в отстаивании европейских стандартов в области гуманитарного сотрудничества и человеческих контактов. В условиях активизации процессов глобализации важное значение приобретает сохранение и развитие славянской культуры, являющейся составной частью общеевропейского культурного, исторического и научного наследия. В связи с этим обе стороны готовы участвовать в создании и работе международного форума славянских культур.
 

НАШЕ ДОСЬЕ: Татьяна ВАЛЕВА.
Окончила географический факультет Московского государственного университета им. М. В Ломоносова, там же защитила диссертацию с присуждением кандидатской степени в области географических наук по специальности «экономическая география зарубежных стран».
С 1981 года по настоящее время работает в Институте международных экономических и политических исследований РАН в должности старшего научного сотрудника. Предметом ее изучения являются проблемы социально-экономического и политического развития Республики Болгарии.


® Федеральный журнал «СЕНАТОР», свидетельство №014633 Комитета РФ по печати (1996).
Учредители: ЗАО «Издательство «ИНТЕРПРЕССА» (г. Москва); Администрация Тюменской области.
Тираж – 20 000 экз., объем – 200 полос. Полиграфия: ScanWeb (Finland).
Телефон редакции: +7 (495) 764-49-43. E-mail: senatmedia@yahoo.com
.


В с е   п р а в а   з а щ и щ е н ы   и   о х р а н я ю т с я   з а к о н о м   РФ – © 1996-2016.
Мнение авторов необязательно совпадает с мнением редакции. Перепечатка материалов и их использование в любой
форме обязательно с разрешения редакции со ссылкой на Федеральный журнал «СЕНАТОР» ИД «ИНТЕРПРЕССА».
Редакция не отвечает на письма и не вступает в переписку.