СЕНАТОР
СЕНАТОР - аналитический журнал - SENATOR
СЕНАТОР – аналитический журнал издательского дома ИНТЕРПРЕССА
  ОТ РЕДАКТОРА
  НОВАЯ РОССИЯ
  ФЕДЕРАЛИЗМ
  ПОРТРЕТ «СЕНАТОРА»
  ИНТЕГРАЦИЯ
  РЕГИОНЫ РОССИИ
  ПРОВИНЦИЯ
  СТОЛЬНЫЙ ГРАД
  ДЕЛОВОЙ ПУЛЬС
  КАЛЕЙДОСКОП
    
ТРИБУНА СЕНАТОРА
    
СЕНАТОР - SENATOR
    
МТК ВЕЧНАЯ ПАМЯТЬ – СЕНАТОР
  
  СТОЛЬНЫЙ ГРАД

АРХАНГЕЛ РОССИИ

Петр Великий в АрхангельскеБолее чем за столетие до появления новой столицы российской – Санкт-Петербурга, здесь было прорублено «первое окно в Европу». В царствование Ивана Грозного, когда страна была изнурена многолетней войной и отрезана от торговых путей на Балтике, на берегах Северной Двины срочно создается международный торговый порт Архангельск. Тем самым в XVI веке Россия впервые обратилась лицом к лицу к Арктике, к «божьей дороге» – великому морю, океану.
В летописи так рассказывается об истории возникновения города на Белом море: «В лето 7092-е (1584) приехали с Москвы воеводы Петр Афанасьевич Нащокин да Залешанин Никифоров Волохов и Архангельский город деревянной поставили одним годом на Пурнаволоке над Двиной рекою за тридцать верст от устья тоя Двины реки. А поставили город круг Архангельского монастыря и съехали к Москве».
Молодая столица Севера сначала называлась Новым Холмогорским городом, или Новохолмогорами. Город-порт возник на месте Михайло-Архангельского монастыря, поэтому беломорская столица считала своим небесным покровителем архангела Михаила, и вскоре за ней закрепилось лаконичное, могучее и величественное название – Архангельск. СЕНАТОР об Архангельске


 

БУДНИ БЕЛОМОРСКОЙ СТОЛИЦЫ

Павел БалакшинРаботать председателем облисполкома или губернатором области – совсем другое дело. На этот пост я пришел, как говорится, не мальчишкой, а в солидном возрасте. До того прошел большой жизненный и трудовой путь, в общем, школа у меня была хорошая. Правда, губернатор должен быть не столько хозяйственником, сколько политиком и экономистом. За шесть лет работы мне удалось многое сделать, многое познать, но многое не удалось. Может быть, просто потому, что не дошли руки. Но не потому, что не хватило ума или энергии. Вспомните, какие годы это были: августовский путч 1991 года, расстрел парламента осенью 1993-го... И тогда, и в последующие годы в стране была ужасная неразбериха, каждые три-четыре месяца сменялись премьер-министры, а вся тяжесть этих передряг ложилась на регионы. Только начинаешь что-то менять, как правительство уже другое и курс, соответственно, тоже. И никто ни за что не отвечал. Потому и отношения между регионами и Москвой были крайне сложными, ничего невозможно было сделать из-за неустойчивой политической и экономической обстановки в стране.
Стал мэром и вынужден был учиться как бы заново. Ведь нужно было компетентно разбираться в том, как функционируют все отрасли городской промышленности, как работают предприятия, докеры, коммунальное хозяйство, социальная сфера и многое другое. Ты должен не только знать, как все это делается, но и почему низкие параметры горячей воды и теплоснабжения, почему сегодня нет лекарств, почему старики не получают пенсию. То есть невольно погружаешься в такую пучину проблем и задач, что голова идет кругом. Мэр отвечает на вопросы журнала СЕНАТОР


 

ОСТРОВ СОКРОВИЩ

ОСТРОВ СОКРОВИЩ САХАЛИНСахалинская область – единственная островная в нашей стране. Её территория включает в себя 59 островов. Самый крупный из них, Сахалин, протянулся по меридиану на 948 км. От материка он отдален татарским проливом, а от южной конечности до японского острова Хоккайдо всего 40 км. У юго-западного побережья Сахалина лежит небольшой островок Монерон. Недалеко от мыса Терпения приютился остров Тюлений – лежбище морских котиков, одно из трех во всем мире. Юго-восточнее Сахалина, словно находящиеся в дозоре корабли, расположился 56 островов Курильской гряды.
В народе Сахалин и Курилы часто именовали островами сокровищ. В их недрах находятся немалые запасы нефти и газа, каменного угля, встречаются месторождения торфяников, фосфоритов, мрамора, есть рудопроявления золота, серебра, свинца и цинка, не редкость россыпи янтаря, агата и сердолика. А кроме того, в уникальный ресурсный потенциал области входят лес, рыба, морепродукты, пушнина.
Остров отличает особая красота: причудливая форма берегов, глубокие долины, глухие распадки со студеными ручьями, порожистые и быстрые реки, «кипящие» от заходящих в них на нерест лососей, хрустальные водопады, устремленные ввысь громадные конусы вулканов. Здесь можно встретить и первозданную вековую тайгу, и буйные субтропические заросли, и северную моховую тундру, и папоротниковые джунгли. СЕНАТОР об истории острова Сахалин


 

БЛЕСК И НИЩЕТА ЮЖНО-САХАЛИНСКА

БЛЕСК И НИЩЕТА ЮЖНО-САХАЛИНСКАРеальный бюджет – это в первую очередь вопрос политический. И от его решения зависит, сможет ли государство выполнять свои функции или будет только номинально обозначено фигурами ни на что не влияющих чиновников. Поэтому кризис в бюджетной сфере Сахалина не допускает иного толкования, кроме как расшатывание основ самостоятельного развития региона.
Даже самое беглое знакомство с ситуацией в этом субъекте Федерации дает понимание сути проблем. Главное – нарушены финансовые отношения органов власти и предприятий, отсюда и рост их задолженности по платежам в бюджет, и, как следствие, невозможность финансирования важнейших расходов. Например, не получают свои и без того небольшие зарплаты работники бюджетных организаций: врачи, учителя, служащие. Денег не хватает и на социально-экономические программы развития. Бюджет как плановый документ становится нереалистичным и не способен выполнять возлагаемые на него функции.
Выход из кризиса существует. Он предполагает планомерную работу по сокращению функций бюджета, совершенствованию бюджетного механизма и общего состояния экономики и социальной сферы, то есть самой среды существования бюджетных отношений. К сожалению, все эти действия выходят за рамки областного масштаба на всероссийский уровень, поэтому продвижение по этому пути крайне затруднительно. В результате кризис приобретает хронический характер. СЕНАТОР о бюджетных проблемах города Южно-Сахалинска


 

ГОРОД ВОСХОДЯЩЕГО СОЛНЦА

ГОРОД ВОСХОДЯЩЕГО СОЛНЦА«Остается только сожалеть, что политика государства столь изменилась по отношению ко всем этим районам. Ведь были даже заявления, что там живут лишние люди. Проще и дешевле, дескать, для государства осваивать север вахтовым методом. И я считаю, что это преступная близорукость. Правительство любой развитой страны стремится поддержать окраины, поднять уровень их жизни до уровня центра. Так поступают в Японии, в США. Взгляните на отношение США к Аляске: совсем другая налоговая политика, другая плата за землю.
Да и у нас – в царское время – все грузы за Урал и на Восток перевозили за счет казны. И освоили Дальний Восток, и ту же Аляску. И если Александр II не смог удержать Аляску и отдал ее в аренду, это была вынужденная мера. А сейчас теряем свои экономические позиции на севере, перестали предоставлять льготы, созданные когда-то для того, чтобы человек, живущий здесь, не чувствовал себя ущемленным по сравнению с теми, кто живет на материковой части. В результате идет отток населения с Чукотки, Камчатки и вообще с Дальнего Востока. Причем уходит опять-таки наиболее активная часть населения, которая могла бы работать в новых условиях. А люди, по 30-40 лет отдавшие этому региону, сегодня оказались не выездными, потому что гарантии сегодня не выполняются, компенсационные выплаты, которые государство гарантировало проживающим в районах Крайнего Севера, не выдаются. Государство оказалось несостоятельным. Оно перекладывает свои обязательства на местные бюджеты, которые, как у нас, например, в этом году имеют дефицит до 70 и более процентов» – говорит неутомимый мэр Южно-Сахалинска Федор СИДОРЕНКО. СЕНАТОР в беседе с мэром города о бюджетных проблемах Южно-Сахалинска


 

ПРОРЫВ В БУДУЩЕЕ

ПРОРЫВ В БУДУЩЕЕПосле многих лет обсуждений и планирования разработка Сахалинского шельфа становится реальностью. Первой начала работы компания «САХАЛИНСКАЯ ЭНЕРГИЯ», которую основали «МИЦУИ», «ШЕЛЛ», «МИЦУБИСИ» И «МАРАФОН». Ей предстоит освоить запасы Пильтун-астохского и Лунского месторождений, которые, по подсчетам специалистов, составляют 140 миллионов тонн нефти и 408 миллиардоа кубических метров газа. Для того, чтобы реально представить эти объемы, можно сказать, что газа только с одного Лунского месторождения достаточно для обеспечения электроэнергией шести современных городов-миллионников в течение 20 лет.
«Сахалинская энергия» – беспрецедентный по масштабам международный проект. Об этом в первую очередь свидетельствуют объемы инвестиций, которые, по данным специалистов, составят 10 миллиардов долларов. В условиях продолжающегося кризиса и нежелания западного бизнеса вкладывать деньги в российскую экономику этот проект – настоящая сенсация в деловом мире.
Первый этап освоения месторождения включал ввод в действие нефтедобывающего комплекса «Витязь». Это собственно буровая платформа «Моликпак», одноякорный причал для отгрузки нефти и двухкорпусное плавучее нефтяное хранилище – танкер «Оха». Комплекс установлен в Охотском море в 18 километрах от северо-восточного побережья Сахалина.
«Моликпак» – морская буровая установка, предназначенная для работы в суровых ледовых условиях Арктики, – была построена в 1984 году. Это огромное сооружение. Размеры ее основания – 111 на 111 метров, высота свыше 45 метров. Жилые помещения рассчитаны более чем на сто человек. СЕНАТОР в беседе с мэром города о бюджетных проблемах Южно-Сахалинска


 

КАК ВЫСТРОИТЬ МОСТ?

КАК ВЫСТРОИТЬ МОСТ?«…Но, как ни странно, самым тяжелым для компании, по не зависящим от нас причинам, становится нечто совсем иное. Наши основные заказчики – федеральные и региональные госструктуры. Сейчас у «Реммоста» на Сахалине шесть крупнейших заказчиков: областное управление автомобильных дорог, местная администрация, Сахалинская железная дорога, акционерное общество «Сахалинэнерго», горстройзаказчик города Южно-Сахалинска, управление исправлений и наказаний. Из них с нами полностью рассчиталось только управление автомобильных дорог, другие же задолжали десятки миллионов рублей. Оплата наших услуг происходит, за редким исключением, из бюджетных средств. Зная денежные проблемы, с которыми сталкиваются российские города и регионы каждый божий день, можно представить, как происходят расчеты.
До конца 1996 г. мы выполняли жесткие требования заказчика, сдавали объекты, сразу получали деньги. В тот год заработали аж 100 млрд. рублей старыми. Но затем все покатилось по наклонной плоскости. «Реммост» уже не получал оплату своевременно, из-за чего резко упали объемы работ. К тому же на родном Сахалине не производят столь необходимые нам стройматериалы, такие, как металлопрокат, цемент, металлоконструкции из коллегированных сталей, вот и пришлось завозить запчасти, дизельное топливо, масла, бензин с материка – возникли вопросы предоплаты и доставки. Денег ни в бюджете, ни у предприятий нет, и мы волей-неволей окунулись в систему взаимозачетов», – говорит Николай ИЛЬИН.СЕНАТОР о мостостроителях Южно-Сахалинска


 

СОВЕРШЕНСТВО В БИЗНЕСЕ

СОВЕРШЕНСТВО В БИЗНЕСЕСегодня «Сисафако» – динамичная, устойчиво развивающаяся фирма. У нас современное производство, оснащенное новейшим оборудованием. Получаемая продукция соответствует самым высоким мировым стандартам. Первым среди рыбопромышленных хозяйств Сахалина «Сисафико» получила европейский сертификат качества.
За эти годы мы построили четыре рыбоперерабатывающих завода: три из них на Сахалине, а четвертый – во вьетнамском порту Хайфон. Их мощности позволяют ежесуточно замораживать около 300 тонн рыбы и ежегодно выпускать до 8 миллионов банок консервов лосося, камбалы, сельди, кальмаров, различных морепродуктов. В ассортименте нашей продукции 35 видов мороженой, подкопченой и вяленой рыбы, кулинария, лапша. Особенный успех у потребителей имеют такие изделия, как «Лососевые подкопченые» в вакуумной упаковке, консервы «Салат дальневосточный» и «Сельдь в горчичном соусе и маринаде», лапша «Рамен».
Но этот список будет расширяться, поскольку сегодня технические возможности позволяют нам выпускать до 100 наименований различных продуктов. «Сисафако» поставляет свою продукцию не только населению области, но и потребителям таких крупных городов страны, как Москва, Новосибирск, Челябинск, Самара и Санкт-Петербург. Торговую марку нашего предприятия знают во многих странах СНГ, а также в Японии, Корее, Китае и, естественно, во Вьетнаме, – говорит Василий СЕМИНОЖЕНКО. СЕНАТОР о перспективах рабыдобычи и развитии рыбной промышленности в Тихом океане и Охотском море


 

В ОДИНОЧКУ НЕ ВЫЖИТЬ

В ОДИНОЧКУ НЕ ВЫЖИТЬ«Не секрет – как только к руководству страной приходит новый человек, он начинает с нововведений, прежде всего, в нашей отрасли. Это вполне объяснимо: производство алкоголя приносит огромные деньги. На самих же предприятиях остаются в буквальном смысле копейки, так как около 90 процентов средств уходит на уплату налогов. Торговля сегодня имеет гораздо больше выручки от продажи алкоголя, чем ликеро-водочный завод. Однако обратимся к прошлому. В конце 80-х годов на правительственном уровне был принят ряд законов, касающихся производства спиртных напитков. Самым губительным для наших предприятий оказался закон, по которому акцизный налог исчислялся в процентном отношении от себестоимости. Чем выше была себестоимость продукции, тем выше акциз.
Естественно, у нас водка была в полтора раза дороже, чем на материке, – сказывались удаленность от «Большой земли» на 10 тысяч километров и связанные с этим транспортные расходы. Продукция завода оказалась неконкурентоспособной по сравнению с хлынувшим с материка потоком привозной водки. Предприятие, по сути, остановилось. Что делать? На наше счастье, мы нашли сочувствие и понимание со стороны городской и областной администраций: было принято решение половину той части акциза, что оставалась в городе, оставлять заводу на погашение разницы в цене по сравнению с «материковой» продукцией. Лишь благодаря этому мы смогли сохранить предприятие», – уверяет Юрий МАКАРЯН. СЕНАТОР о производстве виноводочной продукции


 

САХАЛИНСКАЯ МЕККА ТУРИЗМА

САХАЛИНСКАЯ МЕККА ТУРИЗМАДо недавнего времени большинство наших соотечественников почти ничего не знали про Сахалин, не говоря об иностранцах. Даже бывали случаи, когда меня спрашивали: Сахалин – это остров или полуостров? И мало кто знал его историю, климатические и географические особенности, специфику условий жизни и экономики. Но со временем Сахалин оказался в центре внимания общественности, в чем большую роль сыграл и первый губернатор постсоветского Сахалина В. Федоров. Но более пристальное внимание обратили на область тогда, когда на федеральном и международном уровнях стали обсуждать проблему Курильских островов: кому они должны принадлежать – России или Японии? Кстати, природа Курильских островов не менее красива и своеобразна: например, на острове Итуруп находится самый высокий водопад в России – «Илья Муромец», высотой 141 метров. И вулкан Тятя: он позволяет любителям острых ощущений почувствовать подземную мощь нашей планеты, увидеть кипящие озера и совершать восхождения. А всемирно известный мыс Столбчатый на острове Кунашир, обогнув который, можно оказаться на ласковом и уютном морском пляже, откуда невооруженным глазом видны берега Японии. СЕНАТОР о развитиии туризма на острове Сахалин


 

ОТ ЗАКАТА ДО РАССВЕТА

Первым русским судном, прошедшим водами Татарского пролива по следам француза Лаперуза и англичанина Броутона, была винтовая шхуна «Восток» из состава эскадры адмирала Путятина. 18 августа 1853 года она вышла из Нагасаки, взяв курс к западному побережью Сахалина и далее в лиман Амура. Командир шхуны капитан-лейтенант Римский-Корсаков в своих мемуарах написал, что тот клочок моря, который Лаперуз и Броутон назвали таким негостеприимным, ветреным и туманным, встретил его как нельзя ласковее, «угощая бодреньким попутным ветерком вместо хлеба с солью».
В истории каждого поселения, будь то столичный город или небольшое село, есть событие, неизменно привлекающее к себе внимание и профессионального историка, и просто любознательного, неравнодушного человека. Это сам факт зарождения населенного пункта, точная дата его рождения. Датой основания военного поста Маука, вместо которого уже в нашем веке был возведен Холмск , можно считать 21 мая 1870 года, когда со шхуны «Восток» здесь были высажены 10 русских солдат, строителей и первых жителей будущего города.
СЕНАТОР о развитиии портов и портового хозяйства в России


 

ОНИ РАБОТАЮТ НА ЯПОНИЮ

ОНИ РАБОТАЮТ НА ЯПОНИЮНедалеко от Холмска, на побережье Невельского пролива, между двумя живописными холмами расположен поселок Калинино. здесь природа создала райский уголок, и не только для жизни людей. «В разгар путины сюда возвращается на нерест большое количество рыбы, которая раньше погибала, – говорят местные. – Но теперь мы заботимся о ней, ухаживаем, помогаем обрести потомство».
Поселок имеет стратегическое значение для рыбаков Сахалина: здесь ежегодно на нагул в океан выпускают более 41 миллиона подращенной жизнестойкой молоди лососевых – кеты, которая через 3-5 лет вновь возвращается к родным берегам, что дает возможность сахалинским рыбакам увеличить улов именно этой особи.
Все жители поселка – рыбоводы. в цехах-питомниках, применяя методы современной биотехнологии, они ежегодно увеличивают количество такой ценной в пищевом и экономическом отношении лососевой рыбы. интересно, что мальки сахалинской кеты, как младенец в утробе матери, девять месяцев ждут своего рождения, проведя все это время в инкубаторе цехов-питомников.
Наш собеседник – Валерий Олегович БРАГИН, директор Калининского рыбоводного завода, рассказывает нам о буднях рыбоводов и трудностях своего дела.
СЕНАТОР


 

БОГОМ ОЗОЛОЧЕННАЯ КОЛЫМА

Сергей САДЕТОВЕсть у колымчан традиция: окажись кто из них в начале осени в Москве, обязательно в воскресный день к скверу у большого театра потянутся. А там, смотришь, уже сотня – другая удивительно похожих людей собралась. Знакомых и незнакомых, мельком когда-то видевших друг друга и десятки лет бок о бок на приисках да в таежных поселках вместе проработавших. Тех, кто давно с Севером распрощался и крепко уже обосновался на «материке», и тех, кто в Москве по случаю оказался.

Для «чужака» или просто непосвященного человека мало что значат какие-то странные слова: Дальстрой, УСВИТЛ, Маска скорби, особая зона, Кубака или Дукат. Для колымчан же это, как для москвичей, те же Лубянка, Поклонная гора, «кольцо», Звездный городок... Это прошлое, настоящее и будущее. Вся жизнь это.

Вот только все меньше и меньше северян стало с каждым годом собираться у Большого театра. И вовсе не потому, что вдруг стали они изменять давней неписаной традиции или поослабли земляческие узы. Тут все другим объясняется... СЕНАТОР


 

ДЕЛО РУК УТОПАЮЩЕГО

Объявив Магадан офшорной зоной, региональные власти рассчитывают на улучшение инвестиционного климата, с которым край станет привлекательным для иностранного капитала… СЕНАТОР


 

ЗНАЮТ ЛИ В МОСКВЕ?

Знают ли в Москве, что в отдаленные районы Магаданской области можно добраться только воздушным транспортом, в то время как полеты пассажирских самолетов по местным авиалиниям, как и деятельность санитарной авиации, практически прекращены… СЕНАТОР


 

КОРОЛЬ РУССКОГО РОМАНСА

На советской довоенной эстраде рядом с Вадимом Козиным трудно поставить исполнителя, равного ему по славе, популярности, чьи пластинки расходились бы такими огромными тиражами. Его необычайной красоты цыганский голос сводил с ума всех, кто хоть однажды слышал его", - так писали о нем американцы в аннотации к пластинке "Последний концерт", выпущенной в США в начале 50-х годов. В нашей стране имя певца было забыто: в 1944 году Козин был репрессирован и сослан в Магадан. Сломана карьера, сломана судьба… Помните: "Осень, прозрачное утро... СЕНАТОР


 

БЕЛЫЙ ГОРОД

В это трудно поверить, но в городе на 65-й параллели, уже давно имеющем вполне урбанистический вид, так и не появилось памятника вождю с указующей дланью в сторону ближайшего газопромысла. В память о комсомольской героике тех лет остался бюстик Николаю Островскому возле одной из школ. СЕНАТОР

Yahoo bot last visit powered by MyPagerank.Net   Msn bot last visit powered by MyPagerank.Net    

© «СЕНАТОР» – федеральный информационно-аналитический журнал
® Свидетельство Комитета РФ по печати № 014633, от 1996 года.
Учредитель: ЗАО «Издательство «ИНТЕРПРЕССА» (г. Москва)
Тираж – 20 000 экземпляров, объем журнала – 200 полос.
Полиграфия – европейская,SCANWEB (Финляндия).

(!) Мнение авторов необязательно совпадает с мнением редакции.
© Перепечатка материалов и их использование в любой форме обязательно
с разрешения редакции или со ссылкой на федеральный аналитический
журнал «СЕНАТОР» издательского дома «ИНТЕРПРЕССА».
Адрес для писем: senatmedia@yahoo.com г. Москва

©1996-2008 Федеральный аналитический журнал «СЕНАТОР» издательского дома «ИНТЕРПРЕССА»: анализ экономики и политики, истории и культуры, науки и искусства, бизнеса, финансов и торговли. | ЭКСКЛЮЗИВ: интервью президентов, премьер-министров, спикеров и других особо важных персон. | ВЛАСТЬ и ОБЩЕСТВО: парламентаризм, законотворчество и демократия. | ЭНЕРГЕТИКА и ТРАНСПОРТ – факторы социально-экономического развития регионов. | ДИПЛОМАТИЯ: межгосударственные торгово-экономические и культурно-деловые отношения. | НАША ПЛАНЕТА: необузданный мир войны или философия гуманизма. | ЛАКОМЫЙ КУСОК: геополитика и проблемы территорий. | ПАНОРАМА: международное право и международные отношения. | ЭКОЛОГИЯ – природа и человек. | ОБЩЕСТВО: наши нравы и проблемы морали. | ЯЗЫК и СЛОВО: литература и современная публицистика – это и многое другое на страницах федерального журнала «СЕНАТОР».