|
ПЕРЕКРЕСТОК ТРЕХ МИРОВ
Раньше Балканы часто именовали "мягким подбрюшьем Европы". И в самом
деле, этот регион был одним из самых уязвимых на континенте. Через него
устремлялись на северо-запад полчища завоевателей, здесь развязывались
кровопролитные войны, перекраивались границы государств. И в последнее
десятилетие на Балканах неспокойно, что не может не тревожить политиков
расположенных там государств. В том числе и Болгарии, которая в последние годы
стала все активнее выступать в качестве стабилизирующего фактора в этом регионе,
выдвигать новые инициативы, призванные обеспечить его мирное будущее и рост
благосостояния живущих там народов. О позиции, которую занимает Болгария во
внешнеполитической сфере, нашему журналу рассказывает министр иностранных дел
Республики Болгария Соломон ПАСИ.
«СЕНАТОР»: Господин министр, как вы оцениваете
нынешнюю ситуацию на Балканах? Каковы, на ваш взгляд, возможности разрешения
косовского кризиса? Какова роль Болгарии в этом процессе?
Соломон ПАСИ: На Западных Балканах наблюдается тенденция стабилизации
обстановки. Несмотря на это, там сохраняются отдельные кризисные точки, которые
остаются потенциальным источником нестабильности в регионе. Ожидать
окончательного решения кризиса в Косово на нынешнем этапе трудно. На наш взгляд,
Косово все еще не достигло того уровня общественного развития, который позволил
бы международному сообществу включить сегодня в повестку дня вопрос об
определении его окончательного статуса. Мы верим в многоэтническое будущее
Косово и считаем, что достижение необходимых стандартов в этой области является
обязательным условием для того, чтобы было найдено решение проблемы. Вот почему
мы рассматриваем все попытки – явные и скрытые – найти иное скоропалительное
решение как опасные и угрожающие безопасности всего региона. Мы считаем,
что присутствие там УНМИК и КФОР и впредь будет ключевым фактором и гарантом
мира и безопасности в широком региональном аспекте. Со своей стороны Болгария
продолжит участвовать в операциях международных структур по поддержанию мира и
безопасности.
«СЕНАТОР»: Болгарию выбрали членом
Совета Безопасности ООН – одного из авторитетнейших органов планеты. На каких
вопросах, по-вашему, он должен сосредоточить свое внимание
сегодня?Соломон ПАСИ: Совет Безопасности ООН несет главную
ответственность за сохранение всеобщего мира и безопасности. Его главная задача
- предотвращать конфликты, проводить операции по поддержанию мира, принимать
меры, направленные на его укрепление, сотрудничать с региональными и
субрегиональными организациями и другими. В последние годы Совет Безопасности
сталкивается с новыми вызовами, порожденными международным терроризмом и
опасностью распространения оружия массового уничтожения. Борьба против
терроризма стала главным приоритетом работы СБ. Став непостоянным членом Совета,
Болгария взяла на себя прямую обязанность активно участвовать в борьбе против
международного терроризма.
Последним по времени испытанием для Совета
Безопасности стал кризис в Ираке. Как и в других ситуациях, с которыми мы
столкнулись за то время, что Болгария является членом Совета Безопасности ООН,
мы видим свою основную роль в поиске консенсуса и примирения противоположных
позиций. Кроме главных задач, которые стали предметом внимания Совета, моя
страна стремится не выпускать из поля зрения и такие вопросы, как безопасность и
стабильность на Западных Балканах. «СЕНАТОР»: Что
вы думаете о сегодняшнем состоянии болгаро-российских отношений? Намерено ли
болгарское министерство иностранных дел предпринимать какие-либо меры для их
активизации?Соломон ПАСИ: Правительство Республики Болгария
выступает за развитие взаимовыгодных отношений и ведение политического диалога с
Российской Федерацией на всех уровнях. По этому вопросу существует согласие
между всеми государственными институтами и поддержка со стороны болгарского
общества. Говоря о нынешнем состоянии болгаро-российских отношений, следует
отметить, что за год с небольшим был осуществлен прорыв в политической области.
В результате удалось достичь подъема в сфере науки, культуры и консульских
отношений. Экономическое сотрудничество, к сожалению, пока находится в застое.
Прошедший год был исключительно богатым политическими контактами на самых
различных уровнях. Состоялись визиты в Российскую Федерацию министра иностранных
дел, премьер-министра Симеона Сакскобургготского и президента Георгия Пырванова.
Это был своего рода дипломатический десант Болгарии в Россию. В Софии же
побывали председатель Государственной Думы Российской Федерации Геннадий
Селезнев и председатель Комитета по международным вопросам Думы Дмитрий Рогозин.
Обменялись визитами и представители обеих стран на региональном уровне.
Политические контакты, начавшиеся в 2002 году, получили свое конструктивное
продолжение и в 2003 году. В январе президент Георгий Пырванов побывал в России,
а с визитом в нашу страну прибыл министр иностранных дел РФ Игорь Иванов. В
начале марта состоялся долгожданный визит в Болгарию президента Российской
Федерации Владимира Путина. Он совпал с празднованием 125-летней годовщины
освобождения Болгарии и восстановления болгарской государственности. По этому
поводу были проведены Дни российской культуры в РБ. Запланированы также визиты
председателя Народного Собрания Болгарии в Москву и председателя Совета
Федерации РФ Сергея Миронова в Софию. Активный политический диалог ведет к
положительным переменам в политическом климате двух стран и уже дает свои
результаты. Например, в России были открыты три болгарских консульства – в
Новосибирске, Екатеринбурге и Ростове-на-Дону, что будет способствовать развитию
как обмена туристами, так и межрегионального сотрудничества. К сожалению, новый
прагматический дух доверия все еще не повлиял в достаточной мере на
экономические связи, но я думаю, что эти проблемы разрешимы и наши контакты
пойдут по восходящей. Гарантией тому являются договоренности, достигнутые на
самом высоком уровне во время визита президента Российской Федерации в
Республику Болгария. «СЕНАТОР»: Россия болезненно
отнеслась к идее о членстве Болгарии в НАТО. В частности, президент Путин
высказал мнение, что этот шаг не увеличит безопасность Болгарии. Сегодня
руководство России стремится к стратегическому партнерству с Болгарией. Не
говорит ли это, по-вашему, об изменении в какой-то степени позиции России в
отношении членства вашей страны в НАТО?Соломон ПАСИ: Я хочу
повторить, что наши отношения с Россией уже второй год развиваются по
восходящей. Если же говорить о присоединении Болгарии к НАТО, то этот шаг мы
предприняли, прежде всего, во имя обеспечения в будущем не только нашей
безопасности, но и безопасности всего региона юго-восточной Европы. Мы верим,
что членство нашей страны в альянсе даст нам дополнительные шансы еще более
активно и с большей пользой участвовать в общих усилиях по сохранению мира и
стабильности на континенте. Вот почему для Болгарии очень важны диалог и
сотрудничество с Россией, которая является неотделимым и, безусловно,
стратегически значимым партнером НАТО. «СЕНАТОР»:
Существуют два подхода к будущему развитию Европы: общеевропейский дом с Россией
или Европа отдельно от России. Какой вариант вам ближе?Соломон ПАСИ:
Расширение ЕС ведет к новой активизации общеевропейских процессов. Оно
предоставляет уникальную возможность развивать отношения между Евросоюзом и
остальными европейскими государствами, включая и Россию, основывающиеся на общих
политических и экономических ценностях. Цель сообщества – обеспечить развитие
стабильной и безопасной Европы, не определяя при этом новых разделительных
линий. ЕС видит в лице России, притом во все большей степени, своего
стратегического партнера, будь то в борьбе против терроризма и организованной
преступности или же в поставках энергоресурсов. Предпринятые шаги и дебаты в
рамках ЕС по вопросу о будущих отношениях с РФ красноречиво показывают, что о
России уже думают в категориях сотрудничества и взаимодействия и воспринимают ее
в качестве активного участника общеевропейских процессов. Болгария вполне
разделяет такой подход и вносит свой вклад в его осуществление.
С другой
стороны, насколько мне известно, сегодняшняя внешнеполитическая линия Российской
Федерации определяет ЕС как одного из своих самых важных политических и
экономических партнеров и стремится к развитию долгосрочного и прочного
сотрудничества с европейскими странами, независимо от конъюнктурных колебаний.
Эти отношения очерчены в Соглашении о партнерстве и сотрудничестве между РФ и
ЕС, подписанном в 1994 году, и стратегией развития этих отношений 1999 года.
Кроме того, Болгария приветствует положительные шаги, направленные на укрепление
сотрудничества Российской Федерации с США, НАТО, ЕС, и воспринимает их
дальнейшее развитие и углубление как фактор укрепления эффективности борьбы с
терроризмом. Не может быть никакого сомнения, что мы не допускаем варианта
развития общеевропейских демократических процессов без участия России. Я
надеюсь, что предстоящий в мае саммит ЕС-Россия положит начало новому этапу в
укреплении этого сотрудничества. «СЕНАТОР»: Какие
идеи и задачи могут объединить европейские государства сегодня?
Соломон ПАСИ: Это идеи и задачи, проистекающие из нашей
общей ответственности за будущее, которую мы несем перед нашими народами. Одним
словом – это обеспечение безопасности и достойных условий жизни. Если
расшифровать это положение, то речь идет о таких конкретных задачах, как
утверждение демократических стандартов, то есть создание правовых государств; о
борьбе с терроризмом и организованной преступностью; это гарантирование поставок
энергоресурсов; создание на континенте современных инфраструктурных сетей;
обеспечение устойчивого развития и стимулирование торгово-экономических
отношений. Экологические вопросы также являются солидной платформой для
сотрудничества, которая к тому же обязывает к объединению усилий всех стран
Европы. «СЕНАТОР»: Каким вы видите будущее Европы
и место Болгарии в ЕС?Соломон ПАСИ: В самом общем плане, мы
поддерживаем идею объединения Европы на принципах мира, демократии, соблюдения
прав человека, создания правовых государств, солидарности и экономического
процветания. Такая Европа должна выступать с единых позиций и завоевывать
авторитет на международной арене. Мы видим Болгарию как активного,
конструктивного и равноправного члена ЕС, который вносил бы свой достойный вклад
в развитие уникального общеевропейского проекта. В то же время Болгария как
партнер будет в полной мере пользоваться преимуществами, которые дает ей
членство в этом сообществе. Мы убеждены, что у нас есть и опыт, и необходимые
знания, которые будут полезны при определении политических и экономических
отношений ЕС с другими странами мира, в том числе с его непосредственными
соседями, среди которых находится и Россия. «СЕНАТОР»: Каковы преимущества и проблемы членства в ЕС? Чего
больше?Соломон ПАСИ: Болгария подала заявление о членстве в
ЕС, понимая, что преимуществ присоединения – политических, торговых,
экономических, психологических – намного больше, чем недостатков. Со временем
наша уверенность в правильности такого стратегического решения только усилилась.
Членство в Евросоюзе – это самый надежный путь превращения Болгарии в
современное государство, развивающееся в условиях большей стабильности и с
большим внешнеполитическим потенциалом. Самая важная задача, стоящая перед нами,
- как можно тщательнее подготовиться к вступлению, чтобы мы могли
воспользоваться предоставленными преимуществами в максимальном объеме и возможно
скорее. Мы ожидаем, что это случится в начале 2007 года. «СЕНАТОР»: Влияние России на Балканах всегда было большим. Это
имеет политические, экономические, культурные и исторические основания. Но
сегодня, не будем скрывать, оно значительно убавилось. Как вы оцениваете
последствия этого факта? Соломон ПАСИ: Россия – великая
сила, и нельзя умалять ту роль, которую она играет на международной арене, в том
числе и на Балканах. И мы приветствуем конструктивную позицию России, которую
она занимает в решении проблем юго-восточной Европы и желаем, чтобы эти усилия
продолжались. «СЕНАТОР»: Двадцатый век оставил
нам в наследство панславянскую идею. Насколько, по вашему мнению, она сегодня
жизнеспособна? Или союзы на национальной основе остались в далеком
прошлом?Соломон ПАСИ: Если говорить кратко, то я бы ответил
так: поскольку панславянство – это объединяющая идея, то она заслуживает нашего
внимания. Впрочем, мы можем искать объединения и в других плоскостях –
традиционном братстве между российским и болгарским народами, православии,
христианстве и т. д. И мы должны использовать все это в качестве политических
инструментов. Если, однако, мы вернемся к истории, то увидим, что
панславянство содержало в себе и элемент самоизоляции и противопоставления
западничеству. Сегодня такой подход уже изжил себя, и сейчас не стоит
противопоставлять "славянскую душевность" и "европейский рационализм". В эпоху
глобализации мы, славяне, не имеем целей, отличных от целей остальных
европейских народов, и лучшее, что мы можем сделать, – это вместе, "вси
славяне", занять свое место в объединенном европейском
семействе. «СЕНАТОР»: В Европе, и не только на ее
границах, стали множиться террористические и экстремистские организации. Рано
или поздно, однако, эта проблема станет угрожать не только России и Югославии,
но и другим странам. Какова позиция Болгарии по этому вопросу?Соломон
ПАСИ: Болгария как раз одна из тех "пограничных" стран Европы, о
которых вы говорите. Наша юго-восточная граница стала дверью между Азией и
Европой, а территория страны используется как перевалочный пункт для переправки
оружия, наркотиков, эмигрантов и т. д. Нет дня, чтобы в новостях не сообщили о
том, что болгарские таможенники обнаружили несколько десятков килограммов
наркотиков. Часто сообщается и о задержании групп из нескольких десятков
нелегальных эмигрантов. Вот почему речь идет не о том, что может произойти в
будущем: проблемы Европы УЖЕ стали проблемами Болгарии. И Европа это очень
хорошо понимает. В течение нескольких лет болгарские пограничные службы
работают при активном содействии различных европейских организаций. Благодаря им
они оснащаются приборами ночного видения, новыми компьютерными системами,
усовершенствуются степени защиты документов и т.п. И результаты не замедлили
сказаться: появились данные, говорящие о том, что основные нелегальные маршруты
уже обходят Болгарию стороной. Можно сказать, что сотрудничество с Европейским
Союзом в этой области – один из убедительных примеров развивающейся
глобализации.
НАШЕ ДОСЬЕ. Соломон ПАСИ.
Министр иностранных дел Республики Болгария.
Родился 22 декабря 1956 года в г. Пловдиве. Закончил Софийский государственный университет, доктор математических наук.
Работал (в 1984-1994 годах) научным сотрудником в Софийском университете имени Святого Климента Охридского и в Болгарской академии наук (БАН), в 1990-91 годы – депутат Народного Собрания от Союза демократических сил (СДС). В 1991-2001 годах – президент Атлантического клуба в Болгарии, с июня 2001 года – депутат Народного Собрания 39-ого созыва – председатель парламентской комиссии по внешней политике, обороне и безопасности. В июле 2001 года назначен министром иностранных дел РБ.
Доктор Соломон Паси – соавтор новой Конституции РБ и автор идеи членства Болгарии в НАТО. Является автором публикаций в ведущих
национальных и международных СМИ; опубликованы свыше сотни интервью по вопросам внутренних и международных проблем.
Женат, имеет троих детей.
|